AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, DEVELOPPEMENT LOCAL ET ENJEUX TERRITORIAUX EN CONTEXTE COMMUNAUTAIRE. ETUDE DE L’ESPACE TRANSFRONTALIER ZIGUINCHOR-SÃO DOMINGOS.
Keywords:
Planification régionale, développement local, frontières, espace transfrontalier, Guinée-Bissau, Sao Domingos, Sénégal, ZiguinchorSynopsis
Dans ce présent mémoire de DEA, nous sommes partis du postulat selon lequel les États Nations sont en crise d’une part et que d’autre part les dimensions locales et régionales du développement sont de plus en plus promues. Les mutations qui affectent le monde et l’Afrique en particulier font que les États ne sont plus les seuls acteurs du développement. Les territoires se sont immiscés dans ce processus comme acteurs de développement au même titre que les ONG, les pouvoirs publics etc. Aussi la crise de l’État nation, la mondialisation, l’intégration et le retour au local induisent-ils de nouvelles territorialités marquées par les phénomènes de reterritorialisation et de déterritorialisation. Dans ce nouveau schéma, les espaces transfrontaliers sont appelés à jouer un rôle central dans le processus de construction sous-régionale en ce sens qu’ils constituent des bassins de vie, des interfaces socio-politico-culturelles. Pour ce faire, la promotion du management et de l’ingéniosité locaux, l’harmonisation d’instruments de gestion publique tel l’aménagement du territoire sont les voies par lesquelles doit passer la territorialisation de l’espace transfrontalier.
Dans cette étude nous avons adopté une méthodologie à la fois simple et éprouvée. Pour commencer nous avons procéder à une fouille de la littérature. Il faut dire que celle-ci nous a permis de procéder à une petite discussion conceptuelle. Laquelle discussion conceptuelle nous a permis de cerner les contours de la problématique. Aussi avons-nous utilisé les images satellitaires notamment celles tirées de google Earth et de Google Map. Ces images nous ont permis d’élaborer certaines cartes. Cependant, le fondement de notre méthodologie reste les enquêtes de terrain. Avant de descendre sur le terrain, nous avons procéder à l’élaboration d’un questionnaire puis à un échantillonnage. Le questionnaire a pris en compte les structures sociales, économiques, les relations transfrontalières avec bien sûr le ménage comme unité d’enquête. Pour ce qui est de l’échantillonnage, il s’est effectué en deux phases : premièrement on a procédé à un échantillonnage spatial. C’est ainsi que les villes de Ziguinchor et de São Domingos ont été retenues comme cadre territorial des enquêtes. Ceci se justifie du fait que c’est au niveau de cet axe que l’on note le plus de dynamisme. Deuxièmement on a procédé à un échantillonnage à l’intérieur de chaque ville. Une population mère de 192 unités a été retenue pour les enquêtes ménages, dont 100 à Ziguinchor (répartis dans six quartiers) et 92 à São Domingos (dans cinq quartiers). A ces enquêtes quantitatives nous avons ajouté des outils MARP, des guides d’entretien pour les enquêtes qualitatives.
Au terme de cette étude nous sommes parvenus aux résultats que voici : l’espace transfrontalier Ziguinchor-São Domingos peut être caractérisé de territoire en ce sens que c’est un espace vécu, un espace social mais aussi un bassin de vie construit par des acteurs en interdépendance. En effet, l’histoire, la géographie, la culture et l’économie sont les éléments clés de la territorialisation de l’espace transfrontalier. Sur le registre des dynamiques on s’est aperçu que l’espace transfrontalier est caractérisé par d’importantes dynamiques affaiblies par l’insuffisance d’infrastructures structurantes. Les dynamiques sociales et marchandes sont les plus importantes. Ces dynamiques sont liées à l’existence de points nodaux forts (centres culturels, marchés transfrontaliers). En somme l’uniformité apparait être une caractéristique intrinsèque du territoire transfrontalier Ziguinchor-São Domingos. L’uniformité qui est apparu pertinente est celle des réseaux sociaux, des flux, des dynamiques transfrontalière ; c'est-à-dire des dynamiques de développement qui existent localement. Aussi faut-il le rappeler que le territoire transfrontalier repose sur un équilibre fragile, soulevant des questions d’ordre social, politique, environnemental, sécuritaire; en somme de gouvernance transfrontalière.
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