Le rôle de l’Etat dans l’aménagement du territoire et la promotion du développement local: analyse critique

Depuis quelques décades, l’Etat s’est vu reconnaître un rôle exclusif pour structurer et coordonner les activités de la société. De l’Etat providence à l’Etat gendarme, le désengagement de l’Etat n’a jamais été aussi total qu’on puisse s’imaginer. Dans la plupart des pays africains, l’ère de remise en cause du mode d’organisation de l’Etat a connu un regain d’intérêt, nourrissant tout espoir de son mieux être. On dirait même « moins d’Etat mieux d’Etat ». Si, nombreux des Etats ont attendu la période post coloniale, pour connaître le processus de décentralisation, le Sénégal y est plongé depuis la phase coloniale avec notamment les communes de plein exercice1. Cette volonté de décentralisation a continué progressivement tout en se « sénégalisant » à partir de l’accession à la souveraineté internationale au point d’affirmer son fort désir de conférer plus de liberté de décision et d’action aux collectivités locales à travers la régionalisation en 1996. Dès lors la question des rapports entre l’Etat et les collectivités locales qui sont ses démembrements, dotés d’une autonomie et s’administrant librement prend place dans un contexte de recherche du développement local.