The Normative Frameworks, Practice and Challenges of the United Nations/African Union Partnership in Peacekeeping Operations

Le partenariat de maintien de la paix entre l'Umted Nat10ns (ONU) et l'Afncan Umon (UA), qui a débuté en 2002, s'est produit à trois niveaux stratégique, institut10nal et opérationnel Le partenariat stratégique implique le Conseil de sécurité de l'ONU (CSNU) et le Conseil de paix et de sécurité de l'UA (CPS), le 111e partenariat institutionnel comprend le Secrétariat de l'ONU et la Commission de l'UA, tandis que des opérations de maintien de la paix ont été réalisées au Soudan, Samaha et Mah. Les études existantes sur la manière d'améliorer le partenariat se sont concentrées sur le niveau opérat10nel au détriment de l'autre Cette étude est donc passée d'une vision communautaire à une approche globale, en se concentrant sur les cadres normatifs, la pratique et les enjeux du partenariat.L'étude a adopté une approche qualitative et a utilisé une combinaison de plans de recherche descnptif, exploratoire et d'études de cas . , personnel policier et civil , et universitaires Au total, 3 9 entretiens approfondis ont été menés en Ethiopie (12), en Mah (13), au Soudan (sept) et au Ghana (sept). nationalités variées et antécédents de maintien de la paix Les données secondaires proviennent de documents officiels de l'ONU et de l'UA, en particulier les dispositions de laChapitre VIII du Chmtre de l'ONU, de l'Acte constitutif de l'UA et du Protocole du CPS de l'UA D'autres consistaient en des livres, des articles de presse et des rapports de conférence Les données ont été soumises à des analyses de contenu descriptives Les cadres formant la base du partenariat incarnent les principes généraux, les valeurs,
les attentes et Les règles préconçues des responsabilités des deux orgamsati0ns Cependant, les deux institutions manquent d'une compréhension approfondie de l'interprétation et de l'application de ces cadres, en partie à cause de la nature peu claire des rôles . Hormis la Somalie, toutes les opérations de Jomt m'ont été contrôlées par l'ONU, avec l'UA jouant...Alors que le partenariat a abouti à des réponses pragmatiques et flexibles aux conflits au Soudan et au Mah, et a fourni un moyen de partager les ressources, il souffre d'une variété de défis. Entre le CSNU et le CPS et leurs secrétariats respectifs, le différentiel de pouvoir a généré une suspicion mutuelle désaccord, concurrence, coordination et problèmes bureaucratiques Ceux-ci ont miné le consensus et la cohésion lors des opérations conjointes Au Mah et au Soudan, les deux orgamsat10ns se sont disputés le poste de commandement du mission, n'étaient pas d'accord sur la nomination des responsables du semor et ont pris des décisions sans se consulter Bien que le la situat10n était différente de Samaha, les deux orgamsati0nscontinuent d'avoir des approches contradictoires concernant la résolution du conflit Une approche globale pour comprendre la nature du partenariat Umted Nat10ns/Afucan Umon pour le maintien de la paix a révélé certains défis fondamentaux. cadre normatif notamment le Chapitre VIII du Chmier de l'ONU